Libri bianchi

I libri bianchi pubblicati dalla Commissione sono documenti che contengono proposte di azione comunitaria in un settore specifico. Essi costituiscono talvolta il prolungamento dei libri verdi, il cui scopo è invece quello di avviare un processo di consultazione a livello europeo. Allorquando un libro bianco viene accolto favorevolmente dal Consiglio, può portare ad un programma di azione dell'Unione nel settore interessato. A titolo di esempio, si possono citare i libri bianchi sul completamento del mercato interno (1985), su « crescita, competitività e occupazione » (1993), ovvero sulla governance europea (2001). Più di recente, il libro bianco sui servizi di interesse generale (2004) e quello su una politica di comunicazione europea (2006) hanno parimenti contrassegnato l'evoluzione delle politiche comunitarie